机关站所干部绩效考核工作方案
为充分调动镇机关站所干部职工的积极性，强化责任意识和创先争优意识，努力形成奖优惩劣、比学赶超的科学管理机制，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究，制定本工作方案。
一、考核对象：
全体镇机关站所干部职工。
二、考核内容
考核内容分为日常管理和工作作风（10分）、工作业绩（80分）和工作表现测评（10分）三部分。
（一）日常管理和工作作风方面。(10分)
采取平时记录和不定期督查两种方式进行，由镇纪委和党政办负责，镇纪委对干部走读、脱岗、旷工每月至少督查1-2次，党政办负责记录，防汛、防火期间加密督查次数。
1.无故走读、脱岗、旷工，未按机关管理制度履行请销假制度的，一次扣1分；会风会纪方面，开会玩手机、不作笔记等，每次扣0.5分；节假日值班无故缺勤一次扣2分；无故缺席集中整治、开会学习、临时性加班加点等全镇统一工作的，缺席一次扣2分。
2.个人因工作作风、走读被上级通报批评的，被市里交叉检查通报批评的每起扣3分，被县通报批评的每起扣2分，被镇本级通报批评的每起扣1分。同时，按上级文件要扣除的单位风险保证金和个人罚款均由个人承担。
3.因违法违纪被立案受处分的，每起扣5分。
4.严格请销假制度，镇党政办负责请销假登记，副科级领导向党委书记请假，病假须有医院证明，因事请假全年累计不得超过其年假时间（因病住院除外），否则超过一天扣1分。
5.因工作不作为或乱作为被上级部门通报批评的分别扣分：被县级通报的扣1分，被市级通报的扣2分，被省级通报的扣3分。
（二）工作业绩（80分）
工作业绩方面，除各自负责的业务工作外，以“4+X”分组方式进行，“4”即：农业农村工作组、招商引资重点项目工作组和机关后勤工作组，“X”即临时组建“X”个攻坚工作组，用于对急难险重任务进行攻坚克难。
1.分管工作或业务工作（20分）。
①以县下达的目标任务为准，完成的计20分，未完成的按比例扣除分值。
②分管或业务工作综合考评在全县排名前三名的，分别加5、3、2分；进步3个以上（含）位次的，加3分；后三名的，分别扣2、3、5分。
③分管或业务工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
2.“4+X”工作组工作（前面的“4”各为60分，涉及到的分组干部相应加减分，“X”为加分项）。
（1）驻村工作组工作（60分）。划分11个驻村工作组，根据全镇各村经济发展水平、人口总数和工作难易情况，将全镇11个村委分为三类，其中一类村委为安山、罗田、店前，二类为沙坊、神林、桂林、新江、峡里，三类村委为江口、东梅、官洲。
①以镇里村级重点工作目标考评文件所下的任务为评分依据，完成分村包片脱贫攻坚、产业发展、新农保、征兵、招工、计划生育、城乡环境综合治理、美丽乡村建设、国土规划（含两违、两超整治）、党建村建等农业农村工作，设定难度系数：一类村委为1.0，二类村委为1.05，三类村委为1.11。即：一类村委完成100%视为完成，二类村委完成95%视为完成，三类村委完成90%视为完成，完成的计60分，未完成按比例计算扣分分值。
②驻村的脱贫攻坚、计划生育、城乡环境综合治理等重点工作，每发生一起被省、市、县、镇督查发现通报的，分别扣4、3、2、1分，未及时按时限整改到位的，回头看被省、市、县、镇发现问题的，分别扣6、5、4、3分；在县委、县政府考核中，如被列入倒数3名，分别扣7、6、5分。
③出现上访、发生安全生产事故、“三禁工作”事件的，每发生一起到中央、省、市、县、镇上访的分别扣5、3、2、1、0.2分；出现重大集体上访、安全生产事故、“三禁工作”事件，造成严重舆论影响的，每发生一起扣10分。
④重点难点工作推进不力，需临时组建攻坚组协助的，由镇党委按照工作量多少酌情扣分，配合攻坚组较好完成任务的可酌情少扣分。
⑤在镇里的重点工作目标考评中排名前三的，在完成基础上，依次加3、2、1分；排名后三的，依次扣3、2、1分。
（2）招商引资重点项目工作组（60分）。
①完成招商引资（内资、外资）、进园区项目、规模工业企业发展、固定资产投资、财税、招工、重点项目建设等任务计60分，按县级任务比例完成情况计算得分；
②在全县排名前三名的，分别加5、3、2分；进步3位以上（含）位次的，加3分；后三名的，分别扣2、3、5分。
③特色工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
（3）机关后勤工作组（60分）。
①做好“七管”，即：管好院子、管好厨房、管好办公室、管好住房、管好车子、管好树木花草、管好文件收发。完成党建、宣传、文秘服务、食堂管理、机关公车管理、安全等工作，及时做好领导交办的各类事项，办公室、会议室卫生清扫及时桌椅物品摆放整齐；单位用水用电安全，节水节电措施到位；食堂厉行节约，干净卫生、食品安全；办事服务大厅秩序卫生，各办公室卫生管控到位；庭院卫生常态化，厕所定期洗刷，车辆按指定位置摆放，防火防盗；确保会务筹备到位、上传下达及时、食堂管理有序、车辆管理规范、机关内保到位等，未出现重大失误的，计60分。
②每发生一起因上传下达不及时导致工作延误的情况，扣1分；每出现一次因环境卫生被批评的扣1分；每出现一起偷盗事件的扣3分；庭院干部宿舍火灾每例扣5分；群众来访无人接待每次扣2分。
③宣传报道镇特色亮点工作上了中央、省、市、县媒体的，分别加8、6、4、2分。
（4）街道管理城建工作组（60分）。
①主要负责罗田、安山、沙坊三条街道的日常管理，包括环境卫生治理、生猪污染治理、农民建房管控、水库水质污染治理、水面养殖整治、乱挖乱采乱埋乱葬治理、森林植被保护等工作的日常巡查，计60分。
②每发生一起因工作因工作不到位导致省、市、县、镇督查通报的，分别扣4、3、2、1分，未及时按时限整改到位的，回头看被省、市、县、镇发现问题的，分别扣6、5、4、3分。
③特色工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
（5）攻坚工作组（加分项，不设上限）。临时组建若干集中攻坚组，对驻村工作组未能攻坚的拆猪场、拆“两违”、拆铁皮棚、拆土坯房、治理乱挖乱采乱葬等重点工作进行攻坚，组长由科级干部担任，鼓励年轻干部和肯干事能干事的干部职工参与集中攻坚行动。以党委意见和干部推荐相结合，实行“双向选择”。每个临时组建的工作组采取加分的方式组建，人员和分值按攻坚工作的工作量确定。另外，
在集中攻坚行动中按总人数的20%，由工作组成员推荐表现优秀的人员再加3分，表现不好的不加分；未完成集中攻坚任务的攻坚组成员不得分。
3.其他加减分项：
①按要求完成宣传报道（县级以上媒体和报刊）任务（具体按照镇里制定的宣传报道奖励办法的任务目标为依据），完成任务的计6分，每少完成一篇扣1分；在完成基础上，每多完成1篇加1分；
②每提供一条有效招商信息的，加2分；成功引进企
业签约的，加10分。
（三）工作表现测评（10分）
对干部平时工作表现采取民主测评方式逐个打分，年底民主测评采取无记名填表计分的方式进行。测评由村组干部测评（分值3分）和领导测评（7分）两部分组成。村组干部测评为该驻点村两委班子成员对镇驻点组长进行测评，结合村级重点工作年终考评进行；领导测评为镇党委书记、镇长对各工作组组长测评；镇领导班子成员对镇、站所干部测评。测评项目包括：工作作风实不实，下乡是否为村组干部和群众解决具体问题；召开村民会议组织发动群众的能力；在帮助村委、村小组解决疑难问题上是否敢于挺身而出、担当作为等。
三、考核资金来源
由县确定的绩效奖3000元和镇政府依据上级有关规定可发放的奖金组成。
四、考核结果运用
1.公示考核结果。对全体机关站所干部职工的绩效考核结果，从高分到低分依次排位，并予以公示。对于公示结果有异议的，可以与镇考核办提出。
2.与评先评优挂钩。对全年考核前3名的人员，镇党委、政府授予优秀工作者、先进个人等荣誉称号，并优先推荐使用。
3.与绩效奖挂钩。考核结果得分为100分及以上的，绩效奖全额发放；得分为90至99分，按照全额的95%发放；得分为80至89分的，按照全额的90%发放；得分80分至70的，按照全额的85%发放；得分69分以下，按照全额的70%发放。
五、其他有关事项
1.镇党政正职参与县相关绩效考核，绩效奖取全体镇党政班子平均数。
2.有违纪违法行为者，经镇党政班子会研究同意，相应扣发绩效考核奖励：年内受到党内警告、行政警告处分的，扣除其应得绩效考核奖金的30%；受到党内严重警告、行政记过、行政记大过处分的，扣除其应得绩效考核奖金50%；受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍三大党纪处分和降级、撤职、开除三大政纪处分的，扣除其当年70%绩效考核奖金。
3.调入、调出人员考核月份计算方法：调入、调离工作人员按实际工作天数折算参与绩效考核时间（每月15日前调出的按半个月计算，15日后调出的按1个月计算，15日前调入的按1个月计算，15日后调入的按半个月计算）。
4.凡被机关效能通报的机关、站所干部，本人承担所有经济处罚（含单位承担部分），同时镇政府还将处于与县同等罚金，并取消评先评优资格。
5.以上规定与上级文件要求不相符的，以上级文件为准。
六、工作要求
1、加强组织领导。成立镇干部职工绩效考核工作领导小组，由任组长，任第一副组长，为成员。领导小组下设办公室（简称考核办），由兼任办公室主任，成员有具体负责全镇干部职工绩效考核工作的组织实施。
2.严格操作，确保考核结果公平公正。镇考核办、各工作组认真对照考核内容严格打分，不搞一团和气，避免流于形式，走过场。
3.以考核为抓手，全面推进全镇各项工作上新台阶。充分发挥绩效考核指挥棒作用，不断调动干部职工干事创业的积极性。特别是在月晒、季考中，要及时发现差欠较大的工作，认真分析原因、找准症结，有针对性地调整措施，迎头赶上；确保通过绩效考核的实施，力争实现全年工作不被约谈、各项工作不列入倒数后三名、年终重点工作目标管理考评进入全县综合考评先进行列。
为充分调动镇机关站所干部职工的积极性，强化责任意识和创先争优意识，努力形成奖优惩劣、比学赶超的科学管理机制，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究，制定本工作方案。
一、考核对象：
全体镇机关站所干部职工。
二、考核内容
考核内容分为日常管理和工作作风（10分）、工作业绩（80分）和工作表现测评（10分）三部分。
（一）日常管理和工作作风方面。(10分)
采取平时记录和不定期督查两种方式进行，由镇纪委和党政办负责，镇纪委对干部走读、脱岗、旷工每月至少督查1-2次，党政办负责记录，防汛、防火期间加密督查次数。
1.无故走读、脱岗、旷工，未按机关管理制度履行请销假制度的，一次扣1分；会风会纪方面，开会玩手机、不作笔记等，每次扣0.5分；节假日值班无故缺勤一次扣2分；无故缺席集中整治、开会学习、临时性加班加点等全镇统一工作的，缺席一次扣2分。
2.个人因工作作风、走读被上级通报批评的，被市里交叉检查通报批评的每起扣3分，被县通报批评的每起扣2分，被镇本级通报批评的每起扣1分。同时，按上级文件要扣除的单位风险保证金和个人罚款均由个人承担。
3.因违法违纪被立案受处分的，每起扣5分。
4.严格请销假制度，镇党政办负责请销假登记，副科级领导向党委书记请假，病假须有医院证明，因事请假全年累计不得超过其年假时间（因病住院除外），否则超过一天扣1分。
5.因工作不作为或乱作为被上级部门通报批评的分别扣分：被县级通报的扣1分，被市级通报的扣2分，被省级通报的扣3分。
（二）工作业绩（80分）
工作业绩方面，除各自负责的业务工作外，以“4+X”分组方式进行，“4”即：农业农村工作组、招商引资重点项目工作组和机关后勤工作组，“X”即临时组建“X”个攻坚工作组，用于对急难险重任务进行攻坚克难。
1.分管工作或业务工作（20分）。
①以县下达的目标任务为准，完成的计20分，未完成的按比例扣除分值。
②分管或业务工作综合考评在全县排名前三名的，分别加5、3、2分；进步3个以上（含）位次的，加3分；后三名的，分别扣2、3、5分。
③分管或业务工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
2.“4+X”工作组工作（前面的“4”各为60分，涉及到的分组干部相应加减分，“X”为加分项）。
（1）驻村工作组工作（60分）。划分11个驻村工作组，根据全镇各村经济发展水平、人口总数和工作难易情况，将全镇11个村委分为三类，其中一类村委为安山、罗田、店前，二类为沙坊、神林、桂林、新江、峡里，三类村委为江口、东梅、官洲。
①以镇里村级重点工作目标考评文件所下的任务为评分依据，完成分村包片脱贫攻坚、产业发展、新农保、征兵、招工、计划生育、城乡环境综合治理、美丽乡村建设、国土规划（含两违、两超整治）、党建村建等农业农村工作，设定难度系数：一类村委为1.0，二类村委为1.05，三类村委为1.11。即：一类村委完成100%视为完成，二类村委完成95%视为完成，三类村委完成90%视为完成，完成的计60分，未完成按比例计算扣分分值。
②驻村的脱贫攻坚、计划生育、城乡环境综合治理等重点工作，每发生一起被省、市、县、镇督查发现通报的，分别扣4、3、2、1分，未及时按时限整改到位的，回头看被省、市、县、镇发现问题的，分别扣6、5、4、3分；在县委、县政府考核中，如被列入倒数3名，分别扣7、6、5分。
③出现上访、发生安全生产事故、“三禁工作”事件的，每发生一起到中央、省、市、县、镇上访的分别扣5、3、2、1、0.2分；出现重大集体上访、安全生产事故、“三禁工作”事件，造成严重舆论影响的，每发生一起扣10分。
④重点难点工作推进不力，需临时组建攻坚组协助的，由镇党委按照工作量多少酌情扣分，配合攻坚组较好完成任务的可酌情少扣分。
⑤在镇里的重点工作目标考评中排名前三的，在完成基础上，依次加3、2、1分；排名后三的，依次扣3、2、1分。
（2）招商引资重点项目工作组（60分）。
①完成招商引资（内资、外资）、进园区项目、规模工业企业发展、固定资产投资、财税、招工、重点项目建设等任务计60分，按县级任务比例完成情况计算得分；
②在全县排名前三名的，分别加5、3、2分；进步3位以上（含）位次的，加3分；后三名的，分别扣2、3、5分。
③特色工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
（3）机关后勤工作组（60分）。
①做好“七管”，即：管好院子、管好厨房、管好办公室、管好住房、管好车子、管好树木花草、管好文件收发。完成党建、宣传、文秘服务、食堂管理、机关公车管理、安全等工作，及时做好领导交办的各类事项，办公室、会议室卫生清扫及时桌椅物品摆放整齐；单位用水用电安全，节水节电措施到位；食堂厉行节约，干净卫生、食品安全；办事服务大厅秩序卫生，各办公室卫生管控到位；庭院卫生常态化，厕所定期洗刷，车辆按指定位置摆放，防火防盗；确保会务筹备到位、上传下达及时、食堂管理有序、车辆管理规范、机关内保到位等，未出现重大失误的，计60分。
②每发生一起因上传下达不及时导致工作延误的情况，扣1分；每出现一次因环境卫生被批评的扣1分；每出现一起偷盗事件的扣3分；庭院干部宿舍火灾每例扣5分；群众来访无人接待每次扣2分。
③宣传报道镇特色亮点工作上了中央、省、市、县媒体的，分别加8、6、4、2分。
（4）街道管理城建工作组（60分）。
①主要负责罗田、安山、沙坊三条街道的日常管理，包括环境卫生治理、生猪污染治理、农民建房管控、水库水质污染治理、水面养殖整治、乱挖乱采乱埋乱葬治理、森林植被保护等工作的日常巡查，计60分。
②每发生一起因工作因工作不到位导致省、市、县、镇督查通报的，分别扣4、3、2、1分，未及时按时限整改到位的，回头看被省、市、县、镇发现问题的，分别扣6、5、4、3分。
③特色工作做法受到中央、省、市、县作为典型经验做法推广的，分别加8、6、4、2分。
（5）攻坚工作组（加分项，不设上限）。临时组建若干集中攻坚组，对驻村工作组未能攻坚的拆猪场、拆“两违”、拆铁皮棚、拆土坯房、治理乱挖乱采乱葬等重点工作进行攻坚，组长由科级干部担任，鼓励年轻干部和肯干事能干事的干部职工参与集中攻坚行动。以党委意见和干部推荐相结合，实行“双向选择”。每个临时组建的工作组采取加分的方式组建，人员和分值按攻坚工作的工作量确定。另外，
在集中攻坚行动中按总人数的20%，由工作组成员推荐表现优秀的人员再加3分，表现不好的不加分；未完成集中攻坚任务的攻坚组成员不得分。
3.其他加减分项：
①按要求完成宣传报道（县级以上媒体和报刊）任务（具体按照镇里制定的宣传报道奖励办法的任务目标为依据），完成任务的计6分，每少完成一篇扣1分；在完成基础上，每多完成1篇加1分；
②每提供一条有效招商信息的，加2分；成功引进企
业签约的，加10分。
（三）工作表现测评（10分）
对干部平时工作表现采取民主测评方式逐个打分，年底民主测评采取无记名填表计分的方式进行。测评由村组干部测评（分值3分）和领导测评（7分）两部分组成。村组干部测评为该驻点村两委班子成员对镇驻点组长进行测评，结合村级重点工作年终考评进行；领导测评为镇党委书记、镇长对各工作组组长测评；镇领导班子成员对镇、站所干部测评。测评项目包括：工作作风实不实，下乡是否为村组干部和群众解决具体问题；召开村民会议组织发动群众的能力；在帮助村委、村小组解决疑难问题上是否敢于挺身而出、担当作为等。
三、考核资金来源
由县确定的绩效奖3000元和镇政府依据上级有关规定可发放的奖金组成。
四、考核结果运用
1.公示考核结果。对全体机关站所干部职工的绩效考核结果，从高分到低分依次排位，并予以公示。对于公示结果有异议的，可以与镇考核办提出。
2.与评先评优挂钩。对全年考核前3名的人员，镇党委、政府授予优秀工作者、先进个人等荣誉称号，并优先推荐使用。
3.与绩效奖挂钩。考核结果得分为100分及以上的，绩效奖全额发放；得分为90至99分，按照全额的95%发放；得分为80至89分的，按照全额的90%发放；得分80分至70的，按照全额的85%发放；得分69分以下，按照全额的70%发放。
五、其他有关事项
1.镇党政正职参与县相关绩效考核，绩效奖取全体镇党政班子平均数。
2.有违纪违法行为者，经镇党政班子会研究同意，相应扣发绩效考核奖励：年内受到党内警告、行政警告处分的，扣除其应得绩效考核奖金的30%；受到党内严重警告、行政记过、行政记大过处分的，扣除其应得绩效考核奖金50%；受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍三大党纪处分和降级、撤职、开除三大政纪处分的，扣除其当年70%绩效考核奖金。
3.调入、调出人员考核月份计算方法：调入、调离工作人员按实际工作天数折算参与绩效考核时间（每月15日前调出的按半个月计算，15日后调出的按1个月计算，15日前调入的按1个月计算，15日后调入的按半个月计算）。
4.凡被机关效能通报的机关、站所干部，本人承担所有经济处罚（含单位承担部分），同时镇政府还将处于与县同等罚金，并取消评先评优资格。
5.以上规定与上级文件要求不相符的，以上级文件为准。
六、工作要求
1、加强组织领导。成立镇干部职工绩效考核工作领导小组，由任组长，任第一副组长，为成员。领导小组下设办公室（简称考核办），由兼任办公室主任，成员有具体负责全镇干部职工绩效考核工作的组织实施。
2.严格操作，确保考核结果公平公正。镇考核办、各工作组认真对照考核内容严格打分，不搞一团和气，避免流于形式，走过场。
3.以考核为抓手，全面推进全镇各项工作上新台阶。充分发挥绩效考核指挥棒作用，不断调动干部职工干事创业的积极性。特别是在月晒、季考中，要及时发现差欠较大的工作，认真分析原因、找准症结，有针对性地调整措施，迎头赶上；确保通过绩效考核的实施，力争实现全年工作不被约谈、各项工作不列入倒数后三名、年终重点工作目标管理考评进入全县综合考评先进行列。
