按照中央、省市和区委的总体部署，城管局党组班子在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神、省市区相关会议精神的基础上，广泛征求了各方意见，深入开展了谈心谈话，对照这次民主生活会“六个带头”方面对照检查要求，深入查找了自身存在的问题，剖析了问题根源，明确了整改措施。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
局党组班子能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，拥护“两个确立”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但通过认真查摆，仍存在一些问题。一是理论学习不够深入。存在着对政治理论学习认识不深，用什么学什么，与工作关系密切的就学，与工作关系稍远的就不学。在学习上有浅尝辄止的现象，只了解皮毛，仅把它作为一项必须完成的政治任务，没有激发出潜在的学习兴趣，从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义理解不深刻，在真学真懂方面还有待深化。二是联系实际推动工作结合上还不够到位。还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，局党组班子在谋划全区城市管理长远发展时，能运用战略思维和全局眼光去谋划工作，但在处理市容管理和生态环保、基础设施等方面还做的不是恰到好处。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
局党组在执行上级党委、政府决策部署的态度是坚决的，行动是迅速的，但在实际执行过程中，也还存在一些问题，一是落实上级党委、政府决策过程中，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。还存在结合实际研究不够，前紧后松的问题，有时过多考虑实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不太重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。三是始终坚决贯彻执行上级决策部署，并协调各方力量推动落实，但有时反应不够迅速果断，特别是在结合上级和区委、区政府部署上，创造性工作力度还不够，习惯于“上面怎么做，我们怎么做”、“别人怎么做，我们跟着做”、“过去怎么做，现在照样做”，思路不够开阔，效果不够完美。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。
能够始终同中央和省、市、区保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但仍存在一些问题，一是在落实和执行上级决策部署时，偶尔也会有本位主义思想，对有利于城市管理发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象，有时一些上级安排的项目，需要配套大量资金，由于辖区财力紧张，存在着配套资金不及时、不到位的问题。二是向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。
局党组班子能够坚持以人民为中心的发展思想，在决策部署、安排工作时始终把人民的利益放在第一位，但在实际工作中，深入到田间地头面对面、点对点倾听群众诉求做的还不够经常，没有全面做到“从群众中来，到群众中去”。比如，在德惠、金龙、文化大厦等区域非机动车停放秩序虽有改善，但仍有不足，总是在重大活动时临时整治，没有真正沉下心去“解剖麻雀”，没有设身处地了解百姓所需。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。
一是局党组能够坚持执行议事规则，注重发挥集体智慧，但有时也因党组会议安排议题较多、时间较紧，或是较多文件一次性上会，没有预留出足够的时间给同志们深入研究，客观上造成了一些决策事项议得不深不透，还需从规范制度流程入手加以改进，不断提高决策科学化水平。二是在新冠疫情防控压力不断加大的情况下，局班子能够严格执行区委、区政府应对政策，也制定了一些应对措施，但缺少用改革的办法、创新的精神破解体制机制和结构性矛盾的有效举措。对城市管理、生态环保、基础设施养护等工作，虽然也能安排人员去处理，但不善于运用创新方法和手段从更高的层次上去解决问题。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。
党组班子能够自觉遵守中央八项规定精神和领导干部廉洁自律各项规定，为基层做出了表率。一是坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然班子成员都能严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。二是对一些股室、中队党风廉政建设监管还不够严格，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，虽然通过不作为慢作为专项整治等活动，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别部门作风不实、服务不优等现象仍然存在。
二、产生问题的根源
（一）理想信念不够坚定。
之所以出现这些问题，最根本的原因还是理想信念缺失。一些同志存在重事务、轻学习的现象，对党的政策理论、大政方针等学习不够系统、不够深入，运用马克思主义的立场观点分析问题、解决问题的能力有待进一步提升。个人自学大多是停留在看看新闻、读读报纸，缺乏学习的自觉性和全面性，导致党性修养锤炼不够，自觉抵御腐朽侵蚀、根除功利主义的思想意识还不够强烈。
（二）宗旨意识不够强烈。
深入基层、深入群众了解社情民意不够，倾听群众的意见和呼声不多，对基层情况的了解和把握不够全面准确，以致一些工作决策不能充分反映群众意愿，这些其实都是群众观念淡化、服务意识不强的表现。作为领导干部，我们应该充分意识到自己工作的重点在基层，工作的对象是群众，要保稳定、抓发展，必须充分了解群众所需所想，充分尊重群众的首创精神，自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识。
（三）发展举措不够创新。
面对发展中出现的一些新情况、新问题，没有做到举一反三，而是凭经验、靠传统思维来解决问题，开拓性做法不够多。不善于从多层面、多角度考虑问题，在处理当前与长远关系上，倾向于注重解决当前问题，对战略性、前瞻性的问题考虑不够，破解发展难题还不够大胆，举措还不够创新，致使一些工作进展较慢、成效不够好。
（四）开展批评不够经常。
批评和自我批评是保持党肌体健康的重要法宝，是我们党的“传家宝”，也是党员干部加强道德修养的首要方法。但长期以来，一些“好人主义”倾向致使党内批评与自我批评逐渐被淡化、被形式化。有的同志有时怕得罪人不敢开展批评，有时惜情顾面不愿开展批评，有时怕影响团结不肯开展批评，偶尔开展批评，也是蜻蜓点水、不痛不痒。久而久之，一些领导干部对自己的自我教育、自我约束、自我监督、自我完善就不够严格。
三、今后努力的方向
一要抓紧整改问题。针对这次生活会上查摆出来的问题，不论是班子整体的还是个人的，都要实行“销号式、公开式”管理，一项一项整改、一项一项销号，确保整改工作落到实处、真见实效。
二要加强理论学习。要坚持把学习贯穿于工作始终，切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，进一步增强局党组班子的党性修养，不断加强政治建设、提高政治站位，提高开展城市管理工作的能力水平，促进中国式现代化双桥场景持续健康发展。
三要强化宗旨意识。要一如既往地把群众的利益放在心中，把群众的诉求抓在手上，经常深入一线，妥善解决好群众关心的问题，真正让群众体会到党和政府的关怀，更充分地享受改革发展的成果。
四要推动作风转变。要继续按照中央、省市和区委、区政府要求部署，突出勤勉理政、廉洁从政，坚持工作高标准、严要求、快节奏，做到程序简化、会议简短、出行简从，把更多的时间和精力用在解决矛盾、破解难题、推动发展上，确保各项工作取得新的更大成效。
四、关于2021年民主生活会整改落实情况
（一）2021年会议召开情况
2022年1月12日，我局科级以上干部召开了民主生活会，会议聚焦“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题，聚焦“五个带头”主题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，局党组成员从思想建设、政治建设、作风建设、能力建设、廉政建设等5个方面，深入剖析自身存在问题，深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。会议应到10人，实到10人。
（二）对查摆问题整改落实情况
会中主要对领导班子存在的工作作风不够扎实，面对新情况、新问题，创新工作方法方面有待进一步加强，着重本职业务工作，疏漏政治思想理论学习等6类问题以及对班子成员存在的对基层部门调研少、听取汇报多、实地检查少，干部队伍建设和思想政治工作有待加强等7类问题进行深刻查摆。2022年，在区委、区政府的正确领导下，在全局上下齐心、共同努力下，通过集中学习、集体讨论、自评与互评相结合等方式，深刻反省、不断探索，已将上述问题全部整改落实。
五、本次民主生活会征求意见情况
（一）对领导班子的意见建议
1.多在基层深入调研，听取群众意见建议不够;
2.改革创新精神不够;建议多培养专业技术型人才，对政策法规有深度解读的能力；
3.城管干部职工较多，希望领导多和基层工作人员交流。
（二）对班子成员的意见建议
1.学习政治理论和业务钻研精神欠缺。
2.机关党建工作创新力度不够。
3.采取灵活多样的学习学习方法方式
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
局党组班子能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，拥护“两个确立”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但通过认真查摆，仍存在一些问题。一是理论学习不够深入。存在着对政治理论学习认识不深，用什么学什么，与工作关系密切的就学，与工作关系稍远的就不学。在学习上有浅尝辄止的现象，只了解皮毛，仅把它作为一项必须完成的政治任务，没有激发出潜在的学习兴趣，从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义理解不深刻，在真学真懂方面还有待深化。二是联系实际推动工作结合上还不够到位。还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，局党组班子在谋划全区城市管理长远发展时，能运用战略思维和全局眼光去谋划工作，但在处理市容管理和生态环保、基础设施等方面还做的不是恰到好处。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
局党组在执行上级党委、政府决策部署的态度是坚决的，行动是迅速的，但在实际执行过程中，也还存在一些问题，一是落实上级党委、政府决策过程中，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。还存在结合实际研究不够，前紧后松的问题，有时过多考虑实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不太重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。三是始终坚决贯彻执行上级决策部署，并协调各方力量推动落实，但有时反应不够迅速果断，特别是在结合上级和区委、区政府部署上，创造性工作力度还不够，习惯于“上面怎么做，我们怎么做”、“别人怎么做，我们跟着做”、“过去怎么做，现在照样做”，思路不够开阔，效果不够完美。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。
能够始终同中央和省、市、区保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但仍存在一些问题，一是在落实和执行上级决策部署时，偶尔也会有本位主义思想，对有利于城市管理发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象，有时一些上级安排的项目，需要配套大量资金，由于辖区财力紧张，存在着配套资金不及时、不到位的问题。二是向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。
局党组班子能够坚持以人民为中心的发展思想，在决策部署、安排工作时始终把人民的利益放在第一位，但在实际工作中，深入到田间地头面对面、点对点倾听群众诉求做的还不够经常，没有全面做到“从群众中来，到群众中去”。比如，在德惠、金龙、文化大厦等区域非机动车停放秩序虽有改善，但仍有不足，总是在重大活动时临时整治，没有真正沉下心去“解剖麻雀”，没有设身处地了解百姓所需。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。
一是局党组能够坚持执行议事规则，注重发挥集体智慧，但有时也因党组会议安排议题较多、时间较紧，或是较多文件一次性上会，没有预留出足够的时间给同志们深入研究，客观上造成了一些决策事项议得不深不透，还需从规范制度流程入手加以改进，不断提高决策科学化水平。二是在新冠疫情防控压力不断加大的情况下，局班子能够严格执行区委、区政府应对政策，也制定了一些应对措施，但缺少用改革的办法、创新的精神破解体制机制和结构性矛盾的有效举措。对城市管理、生态环保、基础设施养护等工作，虽然也能安排人员去处理，但不善于运用创新方法和手段从更高的层次上去解决问题。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。
党组班子能够自觉遵守中央八项规定精神和领导干部廉洁自律各项规定，为基层做出了表率。一是坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然班子成员都能严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。二是对一些股室、中队党风廉政建设监管还不够严格，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，虽然通过不作为慢作为专项整治等活动，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别部门作风不实、服务不优等现象仍然存在。
二、产生问题的根源
（一）理想信念不够坚定。
之所以出现这些问题，最根本的原因还是理想信念缺失。一些同志存在重事务、轻学习的现象，对党的政策理论、大政方针等学习不够系统、不够深入，运用马克思主义的立场观点分析问题、解决问题的能力有待进一步提升。个人自学大多是停留在看看新闻、读读报纸，缺乏学习的自觉性和全面性，导致党性修养锤炼不够，自觉抵御腐朽侵蚀、根除功利主义的思想意识还不够强烈。
（二）宗旨意识不够强烈。
深入基层、深入群众了解社情民意不够，倾听群众的意见和呼声不多，对基层情况的了解和把握不够全面准确，以致一些工作决策不能充分反映群众意愿，这些其实都是群众观念淡化、服务意识不强的表现。作为领导干部，我们应该充分意识到自己工作的重点在基层，工作的对象是群众，要保稳定、抓发展，必须充分了解群众所需所想，充分尊重群众的首创精神，自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识。
（三）发展举措不够创新。
面对发展中出现的一些新情况、新问题，没有做到举一反三，而是凭经验、靠传统思维来解决问题，开拓性做法不够多。不善于从多层面、多角度考虑问题，在处理当前与长远关系上，倾向于注重解决当前问题，对战略性、前瞻性的问题考虑不够，破解发展难题还不够大胆，举措还不够创新，致使一些工作进展较慢、成效不够好。
（四）开展批评不够经常。
批评和自我批评是保持党肌体健康的重要法宝，是我们党的“传家宝”，也是党员干部加强道德修养的首要方法。但长期以来，一些“好人主义”倾向致使党内批评与自我批评逐渐被淡化、被形式化。有的同志有时怕得罪人不敢开展批评，有时惜情顾面不愿开展批评，有时怕影响团结不肯开展批评，偶尔开展批评，也是蜻蜓点水、不痛不痒。久而久之，一些领导干部对自己的自我教育、自我约束、自我监督、自我完善就不够严格。
三、今后努力的方向
一要抓紧整改问题。针对这次生活会上查摆出来的问题，不论是班子整体的还是个人的，都要实行“销号式、公开式”管理，一项一项整改、一项一项销号，确保整改工作落到实处、真见实效。
二要加强理论学习。要坚持把学习贯穿于工作始终，切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，进一步增强局党组班子的党性修养，不断加强政治建设、提高政治站位，提高开展城市管理工作的能力水平，促进中国式现代化双桥场景持续健康发展。
三要强化宗旨意识。要一如既往地把群众的利益放在心中，把群众的诉求抓在手上，经常深入一线，妥善解决好群众关心的问题，真正让群众体会到党和政府的关怀，更充分地享受改革发展的成果。
四要推动作风转变。要继续按照中央、省市和区委、区政府要求部署，突出勤勉理政、廉洁从政，坚持工作高标准、严要求、快节奏，做到程序简化、会议简短、出行简从，把更多的时间和精力用在解决矛盾、破解难题、推动发展上，确保各项工作取得新的更大成效。
四、关于2021年民主生活会整改落实情况
（一）2021年会议召开情况
2022年1月12日，我局科级以上干部召开了民主生活会，会议聚焦“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题，聚焦“五个带头”主题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，局党组成员从思想建设、政治建设、作风建设、能力建设、廉政建设等5个方面，深入剖析自身存在问题，深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。会议应到10人，实到10人。
（二）对查摆问题整改落实情况
会中主要对领导班子存在的工作作风不够扎实，面对新情况、新问题，创新工作方法方面有待进一步加强，着重本职业务工作，疏漏政治思想理论学习等6类问题以及对班子成员存在的对基层部门调研少、听取汇报多、实地检查少，干部队伍建设和思想政治工作有待加强等7类问题进行深刻查摆。2022年，在区委、区政府的正确领导下，在全局上下齐心、共同努力下，通过集中学习、集体讨论、自评与互评相结合等方式，深刻反省、不断探索，已将上述问题全部整改落实。
五、本次民主生活会征求意见情况
（一）对领导班子的意见建议
1.多在基层深入调研，听取群众意见建议不够;
2.改革创新精神不够;建议多培养专业技术型人才，对政策法规有深度解读的能力；
3.城管干部职工较多，希望领导多和基层工作人员交流。
（二）对班子成员的意见建议
1.学习政治理论和业务钻研精神欠缺。
2.机关党建工作创新力度不够。
3.采取灵活多样的学习学习方法方式
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