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在社会工作专业人才培训班上的讲话提纲

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同志们:
根据工作安排,将组织社会工作专业人才开展为期一周的知识更新培训。社会工作对于现代化建 设具有重要意义,在扩大社会参与、协调社会利益、防范社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定等方 面发挥着重要作用。习近平总书记指出,社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和 国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。尤其是当前,当前我国社会结构正在发生深刻变 化,新兴领域迅速发展,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,社会工作面临 新形势新任务,必须展现新担当新作为。本次培训的主旨就是,深入学习贯彻党的二十大和二十届二 中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述、重要指示精神,贯彻落实中央社 会工作会议精神,根据中央社会工作部关于社会工作专业人才队伍建设要求,开展系统辅导培训,帮助 大家拓展工作思路、提升专业能力。在正式开展培训之前,这里我强调几点意见:
一、提高政治站位,深刻认识面临的新形势新要求,更好地肩负起时代赋予的使命任务
当前,我国社会工作面临新的发展机遇和更大发展空间。面对人民群众新期待,更好发挥社会工 作在党建引领基层治理和凝聚服务群众等方面的作用,能够不断提高人民生活品质,更好满足广大群众 的美好生活需要。随着我国经济社会发展,新经济组织、新社会组织大量涌现,快递员、网约配送员、 网约车司机等新就业群体规模不断扩大。充分发挥社会工作在扩大党的组织覆盖和工作覆盖中的作用, 才能不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。社会工作大有可为,我们必须增强做好新时代社会 工作的责任感使命感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
首先,思想上要提高认识。党的社会工作是党的群众工作、党在社会主义建设新时期的基层社会 建设工作与专业社会工作的有机结合。在新形势下,社会工作面临新的任务,包括普通服务对象、相关 服务对象与新的服务领域,这是新的挑战。社会工作必须坚持以人为本、助人自助的利他性、专业性社 会服务的这一社会工作的本质,充分体现社会工作鲜明党性、群众性和社会性,以及科学性、专业性和 职业化的特点。新形势下的社会工作对社会工作人才队伍建设要求更高、更专业。这不仅需要大量的复 合型社工专业人才,还要既懂社工、又熟悉相关领域工作的专精型社工人才,这是目前急需提升的薄弱 点,也是组织开展本次培训的主要目的。其次,能力上要体现专业。新的社会工作要求专业社会工作 介入新的实践领域,发挥专业优势。专业社会工作面向大社会工作的能力建设,特别是面向参与党建工 作、基层治理和人民信访工作的专业能力建设是当务之急。社会工作者必须转变社会工作观念,及时调 整发展方向,学习并适应新形势下的社会工作的新要求,积极探索新实践领域的社会工作理论与实践, 以科学有效的服务实践作为立身之本,在助人自助、社区发展和社会组织建设上发挥机构与专业优势。 最后,在路径上要创新思维。作为专业社工人才,应因时而动,顺势而为,积极发挥专业优势,助力社会治理。在基层社会治理中要通过扮演协同整合的角色,成为多元主体参与社会治理的联结点或枢 纽,能够有效促进多元协商治理方面发挥作用。还应当具有整体性思维,将专业服务实践与大社会工作 中的其他领域相连接,回应新时代的社会需要。我们相信,社会工作在党的领导下,已经迎来社会工作 的春天,在社会建设中大显身手,建功立业,为实现中国特色社会主义现代化贡献专业力量。 二、聚焦服务发展,将民生改善作为社会工作服务的着力点,回应人民群众日益增长的服务需求
社会工作关系千家万户,点多面广,既涉及各类特殊困难群体的基本权益,又涉及各类基本社会 服务。只有聚焦一件件民生实事,才能让更多群众感到实实在在的温暖。社会工作是专业化的社会服 务,它以协助服务对象改善其物质生活、社会生活、精神生活等方面的困境为目标。作为具有强烈为有 需要人群服务的价值观、带有明显情感劳动色彩、提供物质帮助和社会支持的专业服务活动,社会工作 在提供物质帮助的同时,还带有强烈的人文关怀。这就使得社会工作服务既能通过服务惠民生,也能暖 民心。社会工作者要进一步增强自己的专业责任和社会责任感,更广泛地进入民生领域,开展好惠民 生、暖民心的服务,增进民生福祉,促进社会认同,提高服务能力,发挥自己在全面建设社会主义现代 化国家中的作用。
一是坚持学干结合。将习近平总书记关于社会工作的重要指示批示精神、《习近平关于基层治理 论述摘编》等作为“必修课”,深入研读,把握推进新时代社会工作高质量发展的根本遵循与行动指 南。紧跟中央及省市区社会工作新部署、新精神、新要求,确保工作精准对标。依照“缺什么,补什 么”原则,钻研业务,认真学习共同缔造、基层政权建设、“两企三新”党建等重要文件,领会政策内 涵,提升理解、把握与执行能力,做到思路清晰、方向明确。
二是坚持调查研究。调查研究是谋事、 成事之本,是干部成长和提升能力的必备技能,是了解民情、掌握实情的重要途径。大力弘扬“四下基 层”传统,通过蹲点式调研深入重点行业与关键领域,全面了解基本情况及难点痛点。运用多种调研方 法,如座谈会、问卷调查、实地访谈等收集信息并科学分析,多角度剖析问题。强化成果转化运用,将 可行对策建议转化为推动本地高质量发展的思路、举措与抓手。只有这样,才能找到有效解决问题的途 径,促进各项工作顺利进行,提升工作质效,推动地方不断进步与发展。
三是坚持以“干”破题。社 会工作部作为共同缔造工作的指挥棒,每一名干部都需主动领题,积极投身共同缔造实践,加强系统谋 划,细化工作措施,落实各项任务。牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持人往基层走、钱往基层投、政 策向基层倾斜,推动资源、服务、管理等下沉基层,着力加强党建引领基层治理和基层政权建设,切实 破解基层治理“小马拉大车”突出问题,严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,着力清理“滥挂 牌”等问题,统筹推进为基层减负和赋能。扎实做好凝聚服务群众工作,坚持和发展新时代“枫桥经 验”,深化信访制度改革,推进预防、受理、办理、监督追责和信访工作法治化,用心用力用情做好信 访工作,扎实做好人民建议征集。
三、提高培训质效,积极推动本行业、本部门、本辖区、本机构社会工作专业人才培训培养工作
社会工作涵盖新兴领域党的建设、行业协会商会改革发展、基层治理、信访、志愿服务等多项内 容。做好新时代党的社会工作,对于激发和增强社会活力,具有十分重要的意义。社会工作专业人才分 布在儿童福利、养老服务、社会救助、卫生健康、社区矫正等领域,成为满足群众多样化需求的一支重 要力量。要进一步完善“社会工作者+志愿者”联动融合机制,推动志愿服务与社会工作人才队伍建设 有机融合。加强社会工作人才队伍建设,开展社会工作专业人才培训,推动重点领域配备使用社会工作 专业人才。
一是以培训强化党建引领。当前,社会工作还存在着基层治理机制尚未纵横贯通、新业态企业党 建存在短板弱项等问题。要充分发挥党建引领作用,不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参 与、法治保障的社会治理体系。坚持把党建引领贯穿社会工作全过程、各方面,坚定拥护“两个确 立”、坚决做到“两个维护”,自觉将社会工作向铸牢中华民族共同体意识工作主线聚焦,建立党建引领基层治理协调机制,促进基层治理体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系 更加有力。
二是以培训强化统筹协调。党的社会工作涉及信访、建议征集、行业协会商会党的工作、 社工人才队伍建设、志愿服务等多个领域,单靠一个部门难以完成。必须加强与组织、宣传、政法、民 政、信访等部门的沟通协调,把原来分散在各部门的社会工作“统”起来,进一步完善加强党对社会工 作全面领导的体制机制,更好地把制度优势转化为治理效能,引导各级各部门更加牢固树立“大社会” “大治理”理念,推动信息互通、资源共享、工作联动,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。
三是以培训强化基层基础。党的社会工作对象在基层、落实在基层,难点在基层、亮点也在基层。要 树立大抓基层的鲜明导向,推动工作重心向基层下移、人员力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,着 力把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。组织实施特殊困难群众关爱帮扶工程, 创新“社会工作人才+志愿者”服务模式,不断扩大志愿服务品牌影响力,党在基层的组织基础不断夯 实,群众获得感不断提升。
风好正扬帆,奋楫再远航。新征程上,面对新形势新任务,社会工作必须勇担新使命,展现新作 为。本次培训将围绕习近平总书记关于社会工作的重要论述、社工基础理论知识与实务技巧、社会工作 专业有关政策解读、新格局下社会工作专业服务助推基层治理等内容进行深度培训学习。大家要利用好 专业培训宝贵机会,理清思路、明确方向,把社会工作专业理念、技巧与社会工作实务结合起来,与工 作中遇到的实际问题结合起来,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。让我们以习近平总书记关于 加强社会工作的一系列新思想、新观点、新论断为指引,坚持以人民为中心,践行新时代党的群众路 线,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,健全社会工作体制机制,真抓实干、锐意进取、攻坚 克难,不断开创社会工作新局面。
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