多管齐下,强化“一肩挑”监督管理
为推进乡村振兴战略,规范基层组织建设,增强村党组织的凝聚力,xxx镇2021年村“两委”换届后全面实行“一肩挑”,并进一步完善加强监督管理措施。现将工作开展过程中形成的心得体会与在座领导同志进行分享。
一、全面从严治理,强监管
严防村党组织书记“一肩挑”后演变变成“一言堂”,按照《xxx市村党组织书记管理监督办法(试行)》的通知要求,xxx镇党委坚持全程监管、全面负责,加强从严管党组织纪律,自觉将村党组织书记管理监督工作作为农村基层组织建设的重中之重,严格对村党组织书记实行目标管理,量化考核,评出级别等次。同时,结合疫情防控、环境治理等重点工作,完善村党组织书记考核评议制度,结合村党组织书记述职评议结果,对合格的村党组织书记给予鼓励,加大对不合格村党组织书记处置力度,对于排名倒数的支部书记,视情节轻重,给予相关负责人组织处理或纪律处分。每月1次全覆盖走访,了解村内实际,帮助村支部书记查摆不足,立行立改,不断焕发基层党组织队伍生机活力。
二、设立机制考核,重激励
对各村实行日常8小时坐班,重大险情24小时坐班制度,镇组织办联合镇纪委定期对坐班情况进行抽查,将抽查结果纳入年底考核,严重违纪的交由镇纪检处理。建立健全“一肩挑”书记的工资待遇保障机制、考核机制,兑现村集体经济奖励资金,谋划发展前景好、符合村实际的重点产业项目,鼓励村党支部书记的干事积极性。年底按照《xxx镇2021年农村目标管理考核打分明细》进行打分,以人均可支配收入2倍的标准,发放绩效补贴。规范党建经费使用情况,建立经费使用台账,严格执行党建经费审批制度,规范使用范围,建立专项账目,对经费使用情况留证,加强资金使用监管力度。
三、开展民主监督,履职责
建立健全村务监督委员会,加强村级民主监督,积极发挥村务监督委员会监督职能,对涉及广大村民切身利益的重大事项、财务支出等事务,坚持村务监督委员会主任全程监督,切实保障村民合法权益和村集体利益,提升乡村治理水平。设立征求意见箱,张贴举报电话,畅通信、访、网、电、微“五位一体”举报渠道,接收反馈信息,保障群众的监督权力建,强村支部书记的监管渠道,形成民主监督合力,让群众有更多监督话语权。规范执行“四议两公开”决策制度,村里重点事项,重大工作,必须严格按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议、决议公开、实施结果公开,保障村民的知情权,监管权,做到公平、公正、公开。
四、加强制度学习,强思想
召开村级事务小微权力清单制度培训会,印发《关于全面推行村级事务小微权力清单制度的实施意见》的通知由镇干部开展制度解读,保证农村党员熟练掌握。加强党风廉政学习,定期开展组织生活会,并进行民主评议党员,征求多方意见,挑出存在问题并及时改正。严格执行“三会一课”月审季评制,每季度以不打招呼的方式对党支部党建档案管理进行抽查打分,将结果纳入年底考核。半年开展1次谈心谈话,在支部群里不定期发放学习资料和纪委监管案例,举办教育培训班和综合素质培训班将各村党支部书记纳入学习范围,提高政策理论和业务能力。
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